易信盈 “特朗普因素”搅动美欧关系，欧洲学者答一财：失去多边主义，所有国家都将受损

自美国总统特朗普开启第二个总统任期以来，美欧跨大西洋关系的降温似乎比预期更快。

对于这一现象，欧洲政策中心（ECP）首席执行官、首席经济学家法比安·祖莱格（Fabian Zuleeg）在“上海论坛2026”年会期间在接受第一财经采访时坦言，当前，美欧关系的确在出现变化，其中既有结构性因素，也有“特朗普因素”，“特朗普的意识形态与欧洲是相反的，他的想法对欧洲是威胁。今年中期选举对特朗普而言，会面临巨大挑战，但这并不意味着美欧关系会回到从前。”

至于美欧关系的变化究竟会对中欧关系产生何种影响，祖莱格认为，“未来几个月至关重要。”

欧洲政策中心首席执行官、首席经济学家法比安·祖莱格（上海论坛主办方供）

欧洲受能源价格影响远超其他地区

今年开年，欧洲经济原本延续去年四季度表现，继续走在温和复苏的通道上，但2月底的美以对伊朗发动的军事行动，打乱了欧洲在内的全球经济复苏步伐。多家经济机构因能源价格冲击、地缘政治冲突和货币政策调整等因素，认为欧洲经济复苏步伐将缓于预期。国际货币基金组织（IMF）给出的基准情景预测为1.3%，但警告若能源冲击加剧，经济可能接近衰退。

当地时间4月30日，欧央行将公布利率决议，维持关键利率在2%几乎已经成为板上钉钉的事实。真正牵动全球外汇市场神经的，是欧洲央行行长克里斯蒂娜·拉加德在随后新闻发布会上的措辞与语气。市场将观察她是否会释放足够鹰派的信号，从而让6月加息的可能性继续可信地停留在市场桌面上。

对此，祖莱格告诉第一财经，全球整体形势正在持续恶化，且不确定性非常强，中东地缘局势对全球各大市场造成了重大冲击，“毫无疑问，欧洲同样受到波及，且受能源价格影响的程度远超其他地区，经济增长正明显放缓。”

欧盟委员会负责经济事务的委员瓦尔季斯·东布罗夫斯基斯3月27日表示，由于中东战事引发能源价格飙升，欧盟经济正面临滞胀风险。分析表明，2026年欧盟经济增速可能较2025年秋季的预测低约0.4个百分点，同时通胀率可能上升1个百分点。如果能源供应受阻情况更加严重且持续时间更久，欧盟经济受到的负面影响将更大，2026年和2027年增长率可能分别下降0.6个百分点。而欧盟委员会在去年11月发布的报告中预测，2026年欧盟经济将增长1.4%，欧元区经济将增长1.2%。

至于当前欧洲的经济低迷会持续多久，祖莱格认为，一定程度上取决于中东局势的走向。“倘若冲突得以平息，能源市场压力将会缓解，虽难以完全恢复至冲突前水平，但整体形势会有所好转；如果这场冲突长期持续，欧洲经济增长将遭遇永久性放缓，甚至全球都会陷入经济衰退。”

期待找到化解中欧分歧的妥善方式

在祖莱格看来，尚未缓解的中东局势可谓是把当前全球经济逼入窘境的表象，更深层次的关键问题在于，在这场危机之后，世界格局究竟是走向秩序重构，还是陷入全面失序。

“当前全球格局正在发生变革，这一点毋庸置疑。但这场变革能否催生全新、稳定、有规则可循的国际秩序，尚且未知，未来或将形成一套与过往截然不同的运行规则。”他分析道，“这是一种可能。但就目前而言，我更担忧局势会走向反面：全球通行规则遭到破坏，各国越发奉行短期民族主义、单边行事，最终造成国际社会的共同损失。”

因此，祖莱格强调，对于世界与欧洲而言，联合理念相近的国家，在改革完善的基础上维护多边体系，至关重要，“失去多边主义，所有国家都将承受损失。”

对于当前的中欧关系，祖莱克告诉第一财经，“长期以来，中欧始终保持紧密联系。仅从贸易往来来看，双方合作体量庞大、互动频繁。但与此同时，双边关系中也长期存在诸多分歧与矛盾。核心在于，我们能否找到更妥善的方式化解分歧。欧洲与中国在双边合作中各有诉求，关键是寻求兼顾双方利益的折中方案。”

他还强调，其中尤为重要的一点是，当下欧洲的安全焦虑是其首要考量，“如果中方能够在这类议题上释放积极信号，将为双方在更多领域开展广泛对话创造空间。合作空间客观存在，但最终能否实现，完全取决于双方当下的战略选择。”

至于中东局势能否“加速催化”中欧之间的合作，祖莱格认为，需要结合多方面因素来看，“危机确实会成为促成合作的现实动力，但欧洲方面仍存有诸如安全方面的顾虑，尤其是俄乌冲突带来的系列影响。因此，经济诉求会推动双方加强合作，但最终能否落地，很大程度上仍取决于政治与安全领域的局势变化。”

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